發(fā)布時間：2009-06-19 來源：派多格寵物美容師培訓學校 作者：管理員 點擊：2330次

在南昌市西湖區(qū)朝陽中路與新洲路匯集處，有一家非法狗交易市場。每周三、五及雙休日，狗主人帶狗在此交易。該非法狗交易市場位于城區(qū)內，占道經(jīng)營，不僅造成交通擁擠，而且因狗隨意大小便帶來環(huán)境污染。多年來，相關執(zhí)法部門曾整治過多次，但均無實效。

狗市“霸道”行人擔驚受怕

17日9時，記者來到南昌市西湖區(qū)朝陽中路與新洲路匯集處，一股刺鼻的臭氣直往鼻子里鉆。許多狗主人牽著狗在這里交易，地上到處是狗尿狗糞。“要買狗嗎？你要哪種狗我們都可以提供。”一中年婦女滿臉笑容向記者迎了上來。“有牧羊犬嗎？越大越好。”“喲，你今天來的不是時候，”中年婦女告訴記者，平常進行狗交易的不多，大多數(shù)狗主人都會利用休息時間進行狗交易。

在現(xiàn)場，記者看到狗主人大多是牽著狗在人行道上叫賣，有的把狗拴在馬路邊，有的是把狗籠直接橫在人行道上。

“哎喲！又踩在狗糞上了。現(xiàn)在賣狗人太缺德了，狗隨意大小便也應及時處理一下。”經(jīng)過“非法狗市”的熊先生邊走邊罵。熊先生告訴記者，他住在“非法狗市”附近，每天上下班必須要經(jīng)過“非法狗市”，這里臟、亂、差，實在有損城市形象。熊先生說：“‘非法狗市’不僅占道經(jīng)營帶來交通擁擠，一些狼狗、藏獒或牧羊犬很兇，行人路過時膽戰(zhàn)心驚，生怕被它們咬了。另外，每次交易后，現(xiàn)場會留下許多狗糞沒人處理，特別是夏天來了，這里的氣味非常難聞。”

整治多年一直沒實效

18日，記者采訪了解到，南昌“非法狗市”的形成由來已久，這是狗主人為進行狗交易自發(fā)形成的市場，沒有經(jīng)過任何部門批準，屬于典型的黑市場。南昌市城市管理行政執(zhí)法局西湖分局一工作人員透露，“非法狗市”存在十多年了。原先“非法狗市”這一帶屬于城鄉(xiāng)接合部，“非法狗市”形成時幾乎沒有人過問。但是，隨著南昌市城區(qū)的擴大，“非法狗市”所在的地段已納入城市開發(fā)管理范圍，必須對“非法狗市”進行整治。

記者通過查詢資料了解到，從2006年開始，南昌市就對“非法狗市”進行大規(guī)模整治過，效果也很好，但執(zhí)法人員一離開，“非法狗市”又死灰復燃。以后，執(zhí)法人員每年對“非法狗市”進行專項整治過。今年3月18日，為整治“非法狗市”，南昌市城管執(zhí)法局西湖分局曾組織50名執(zhí)法人員，對朝陽中路非法狗市場進行集中整治,附近居民拍手叫好。但一段時間后，“非法狗市”又死灰復燃。

多個管理部門難管一條狗

“非法狗市”為何難取締？“我們天天派人整治‘非法狗市’，但光靠我們一家單位難以徹底取締，必須由政府牽頭，多個部門參與綜合整治才能奏效。”南昌市城管執(zhí)法局西湖分局一負責人透露，他們對“非法狗市”整治沒有停過，但“非法狗市”不同于一般的市場，執(zhí)法人員在整治時有難度，極少數(shù)狗主人經(jīng)常和執(zhí)法人員對著干。不少狗主人為刁難執(zhí)法人員，他們一起起哄，甚至圍攻執(zhí)法人員。

頗有意味的是，“非法狗市”地點與南昌市城管執(zhí)法局西湖分局辦公地點僅隔兩條街，從西湖分局辦公地點出來50米就可以看到“非法狗市”，“非法狗市”幾乎是在執(zhí)法部門的“眼皮底下”。

“非法狗市”的存在不僅成了當?shù)鼐用褚粔K“心病”，也引起居民對執(zhí)法部門的工作產(chǎn)生抱怨。對此，南昌市社科聯(lián)副主席張恒立認為，“非法狗市”因歷史原因自發(fā)形成存在很長時間，必須標本兼治才能徹底取締掉。由于“非法狗市”涉及城管、公安、工商、市容、衛(wèi)生等多個部門，光靠一個部門是無法取締的，建議應成立由多個部門組成的綜合管理機構，各司其職，互相配合，共同整治，只有這樣才能徹底整治“非法狗市”。另外，政府有關執(zhí)法部門還要加大宣傳力度和執(zhí)法力度，才能杜絕“非法狗市”反彈。

是否建專業(yè)寵物市場引爭議

許多狗主人接受記者采訪時認為，南昌市出臺了“治狗法規(guī)”，要求城市居民限制養(yǎng)狗而非禁狗。既然允許養(yǎng)狗，就必然會有狗市場交易的存在。但是到目前為止，南昌還沒有一家正規(guī)的專業(yè)寵物交易市場。對此，一些狗主人認為，既然有人需要買狗，就有市場需求，沒有正規(guī)寵物交易市場，他們自發(fā)形成交易市場也是迫不得已。

一些市民也認為，既然“非法狗市”不允許存在，政府不應該總是“堵”，而應該采取疏導的辦法，將需要交易的狗進行規(guī)范管理，使狗交易在合法范圍內進行，既滿足了市場需求，也可以防止疾病的傳播。那么，南昌該不該建一家正規(guī)的專業(yè)寵物市場？

張恒立認為，從南昌出臺的“治狗法規(guī)”來看，南昌不應該建立專業(yè)寵物市場，否則會縱容更多人去養(yǎng)狗，城市養(yǎng)狗人增多，狗不僅容易傳播疾病，而且會帶來環(huán)境污染，也會給城市管理帶來麻煩。“治狗法規(guī)”限制城市居民養(yǎng)狗，就是不提倡居民養(yǎng)狗。